[剪報] 西九研售命名權抵超支

[ 明報　2011-08-23　原文連結 ]

【明報專訊】西九龍文化區工程費隨時超過2008年的216億元一筆過撥款，西九管理局研究六大方法減省開支，包括以命名權贊助等方式，增加收入來源，以及減少停車位數目，以降低工程開支，並鼓勵公眾使用公共交通工具。有議員認為西九管理局在分期發展時，第一期應減少發展規模，「睇餸食飯」。

當年政府向立法會申請撥款216億元，曾表明不會再撥款給西九管理局。西九管理局提交立法會的文件顯示，當年對西九文化區的財務估算，在近年已出現相當變化。

建造成本加得快 投資回報高估

首先，工程建造成本的上升幅度，過去幾年遠較當年估計的平均2％高，單是政府工程的投標價格指數，2010年已較2006年上升61％，而私營市場工程投標價格指數也升了29％。

第二，財務顧問本來估計西九管理局將216億元作投資，每年平均回報可達6.08％，但實際上09/10年度只得1.1％，後來管理局改變投資策略，才令回報率增至3.4％，但指甚難達到6.08％目標。

第三，財務顧問估計通脹率平均2％，但今年預測通脹率已調整至5.5％。

六招減開支 減車位研公私合作

為了減省開支，管理局建議六招﹕一是通過分期發展，確保有現金作投資；二是探討公私營合作發展西九項目的可行性，例如向發展商提供建造加營運若干年期的合約；三是研究更能減省成本的工程方法；四是研究其他收入來源如贊助、命名權及捐款等；五是採用成本較低的創意設計；六是減少停車位數目，因為停車位須建於地底，建築和維修費用高昂。

議員倡減第一期規模

民主黨立法會議員李永達表示，現階段西九管理局可透過分期發展減省成本，暫未看到需要再注資，「可以將第一期再整小一些，先興建一些細的場地」。他又指命名權要小心處理，因為若場館以一些大商家命名，可能引來爭議。

西九管理局董事局成員單仲偕表示，9月底會公布整體發展設計方案，以進行第三期公眾參與活動。他指現階段西九管理局尚未展開工程，故討論是否需要再注資是言之尚早。